- 兴化防洪工程从建到用责任一包到底
- 2008-07-04 09:12:09 泰州新闻网
- （记者 顾日升）6月30日一早，兴化市建设局副局长顾金矿和往常一样来到野行北区防洪工程建设工地，跟踪查看施工队的建设情况。
野行北区位于兴化城区的东北部，需建设一段3公里长的防洪堤。“这段防洪堤不仅是我们建设局负责建，汛期还要负责守，要保证其发挥挡、堵、排的作用，一点也来不得马虎。”顾金矿说。
除此之外，建设局还是兴化主城区的东片区和西片区防洪堤的建设和度汛责任单位，防洪堤累计长5公里。“一旦遭遇不测，将要受到问责”。
“目前，兴化市的主城区、野行北区、九顷小区、新城区、张阳小区、城堡小区等6个区域的闸站、防洪堤工程建设和度汛，分别由该市水务局、建设局、昭阳镇、经济开发区为责任单位，实行建设、度汛责任一包到底。”兴化市水利投资有限公司副总经理薛根林说。
2007年8月，兴化市委、市政府提出“城市防洪工程三年目标两年完成”，并将城区规划为8个防洪区域。为保证防洪工程建设质量及其发挥作用的统一，兴化市采取切块明确责任单位和责任人，实行工程建设和度汛由责任单位和责任人一包到底的办法。同时，责任单位在工程建设中，享有工程招标权、工程施工管理权、工程经费拨付权；施工单位直接向责任单位负责。
“实行一包到底的办法，有利于责任单位熟悉工程情况，更便于防汛、抢险。”薛根林说，它改变了以往由一个单位负责建设，汛期来临时指令多个单位分段值守，建和防相分离，遇有责任问题相互推诿、扯皮，难究其责的弊端。
“实行建和防责任的一包到底，还促进了防洪工程又好又快地建设。”薛根林说。为保证闸站建设的质量和进度，兴化市水务局明确了水利投资有限公司主要负责人为责任人，责任人向闸站质量负全责。责任人先后与竞标获得施工权的16个施工单位签订了《闸站建设质量保证书》。16个施工单位抓开工、抓进度，倒排工期，争分夺秒，汛前建设、调试好了16座闸站。
6月下旬，进入汛期，连续降水，兴化水位涨至2米。施工队负责人纷纷来到各自建设的闸站实地勘察运行情况。“如果达不到保证书上的质量和运行效果，我们承建单位就要受到问责和经济处罚。”负责主城区东闸站建设的施工单位项目经理徐增明说。
据介绍，兴化市建设局、昭阳镇、经济开发区等责任单位也按序时进度和质量完成了相应的工程建设任务。目前，该市累计完成城市防洪堤总长38公里，建设闸站37座，总造价约2亿元。“眼下，这些防洪工程正接受着汛期的检验”。
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