聚焦发展民生，279件提案全部办理完毕，委员对提案办复的满意率或基本满意率达100% - 泰州市人大政协两会专题

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聚焦发展民生，279件提案全部办理完毕，委员对提案办复的满意率或基本满意率达100%

2009-01-10 10:30:44 泰州新闻网
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(记者叶桂华)市政协三届一次会议以来，市政协委员围绕党和政府的中心工作、人民群众关注的热点难点问题，共提出提案283件，经审查有279件提案获得立案。
    件件聚焦发展，件件关乎民生。截至去年底，这些立案提案全部办理完毕，委员对提案办复的满意率或基本满意率达100%。
    近日，记者对部分提案进行了追踪采访，发现这些提案办理工作又有了新的延伸和拓展，一大批涉及经济、民生的问题得到了解决，老百姓得到了更多实惠。
    1000万财政资金解决低收入家庭住房困难
    【提案人】政协委员　杨延慧
    【提案内容】2007年，我市构建了20万平方米的经济适用房，解决中低收入家庭的住房困难。但从全市来看，还有一部分低收入家庭，无力购置经济适用房，甚至连租金都付不起。建议我市启动廉租房制度，加强社会保障性住房建设。要制定城镇最低收入家庭廉租房建设与管理办法，规定每年在全市建房总量中安排一定量的廉租房建设，城镇廉租房实行年审制，建立合理的退出机制。
    【办理延伸】2008年，我市出台了《关于实施2008年市区改善民生十件实事的通知》，规定廉租房保障条件为市区城镇常住人口、人均住房建筑面积18平方米以下、人均月收入500元以下的低收入家庭。对此，市财政共安排保障资金1005万元，帮助了1600户符合申请条件的低收入家庭，50户家庭享受了廉租房实物配租。根据规划，2009年我市将安排保障资金约1250万元，解决2300户符合条件的低收入家庭住房困难，安排60套房源用于实物配租。
“4年旅游发展行动”展开
    【提案单位】民建泰州市委会
    【提案内容】2007年12月，我市被国家旅游局正式命名为中国优秀旅游城市，但接下来一个关键问题是如何巩固和提高这一创建成果，促进泰州旅游事业迈上新台阶。建议我市进一步强化泰州旅游特色，加大旅游宣传和市场营销力度，提升泰州旅游知名度，同时加快旅游产品开发进度，打造拳头旅游产品，加快旅游城市建设和旅游产业发展。
   　【办理延伸】作为提案承办单位，市旅游局高度重视。去年底，我市出台了《2009—2012年泰州旅游发展行动计划纲要》。今后4年，我市将确立“城市即旅游”、“旅游即民生”、“旅游即经济”的发展理念，实施文化、生态、品牌三大战略，实现从旅游资源大市向旅游大市、强市转变，到2012年旅游总收入达到200亿元。市区将重点建设7大旅游项目，即凤城河风景区、稻河古街区、周山河园博园、工农业旅游、海军诞生地、引江河风光带、高港雕花楼。我市启动了凤城河景区“十大整治工程”，总投资超过12亿元，该景区已通过了国家4A级风景区验收。
    今后4年，我市将重点打造8类“主题游”产品，即名人觅踪游、名城古迹游、戏曲园林游、精美水城游、宗教文化游、红色教育游、生态水乡游、休闲度假游。2009年4月，我市还将举办首届中国泰州国际旅游节，也是江苏省首届生态旅游节的开幕式。
夜班公交车方便市民购物休闲
    【提案人】政协委员　储素云
    【提案内容】近年来，作为城市“流动风景线”的公交车，有了很大的改进，但是公交车下班过早，加之无夜班车，许多“上班族”下班后就无公交可乘，晚间出行也很不方便。公交事业与百姓日常生活密切相关，建议市区能早日开通夜班公交车。同时，政府每年要安排专项资金，发展公共交通，增加线路和班次，延长服务时间。
    【办理延伸】2008年，市政府投入1030万元，新增70辆公交车，增加了5条公交线路，优化调整了现有公交线路，公交线网覆盖率进一步提高。公交公司通过合理调配车辆，加大发车密度，缩短间隔时间，市区主干道的1路、9路、15路、29路车次间隔10分钟，其他次干道线路除定点发车线路外，间隔时间15分钟，准点率达到90%。
    经过多方调研与论证，去年7月26日，市区第一条夜间公交301专线正式开通，运营时间从18时30分至22时30分，起点和终点分别位于莲花三区和景光小区，途经站点覆盖了海陵区内的主要商场、景点和小区，车型为豪华空调公交车，45分钟可行完全程，方便了市民夜间出行、购物和休闲。
泰高公路收费站撤销
    【提案人】政协委员　童为标
    【提案内容】随着区划调整和城乡一体化的建设，海陵和高港两区各方面的联系越来越紧密，连接两区的唯一通道———泰高路交通日益繁忙。同时，泰高路也是我市通向外界的重要通道，是泰州形象的重要窗口。而泰高路上的收费站像一个关口，已经成为制约中心城市人流物流快捷流动的一个障碍，直接影响着我市的投资环境，给两区老百姓出行也带来了诸多不便。尽管设立泰高路收费站有其积极的一面，但综合权衡，建议撤销泰高路收费站。
    【办理延伸】撤销泰高公路收费站，连续几年都是政协委员反映的焦点问题。对此，市委、市政府高度重视，多次召开相关部门会议商讨。去年6月19日，市委、市政府经过最终的研究决定，328国道泰州收费站泰高路收费点从7月1日起正式停止收费，进一步畅通对外通道，方便群众出行，优化投资环境，更好地发挥公路建设服务经济社会发展大局的作用。7月1日零时起，收费站拦道器被拆除，收费员全部撤离，进出市区的车辆直接通过。泰高路收费点撤除后，每年的贷款付息缺口，由市、区两级政府和市经济开发区共同承担。
数字城管“一网打尽”脏乱差
    【提案单位】市政协城乡委
    【提案内容】推行数字化城市管理模式，将信息技术与城市管理相结合，可以达到提高城市管理服务水平、降低管理成本和方便人民群众的目的。我市虽已制订了数字城管工作实施方案，但数字城管建设牵涉面广、工程投入大、技术要求高。建议发挥部门联动效应，完善数字城管的信息共享功能，扩大数字城管的覆盖范围，促进我市城市总体管理水平的提高。
    【办理延伸】市政府对数字城管建设高度重视，成立了由市长姚建华牵头的工作领导小组。去年7月20日数字化城管系统投入试运行。这一系统整合了建设局12319服务平台、公安110指挥系统以及政府服务网络等，市区40个责任部门全部接入数字城管二级平台网络。首期数字城管系统工程覆盖面积约为25.26平方公里，在各个角落安装“千里眼”，全面监控占道经营、脏乱差等现象，使各种影响市容市貌的违规现象无处“藏身”，均被“一网打尽”。同时，违法犯罪行为相信也难逃数字城管的“法眼”。
    去年11月19日，我市数字化城市管理系统通过了建设部专家验收。这一系统运行后，我市城市管理问题的发现率从过去的不足20%上升到如今的85%以上，案件平均处理时间由原来的7天缩短为如今的24小时以内。
市民到社区就医能省一半钱
    【提案人】政协委员　盛钢
    【提案内容】当前，市区社区卫生服务中心在规模、医疗技术水平、卫生服务各方面有了长足发展，对缓解群众“看病难、看病贵”起到了积极的促进作用。但由于先期投入不足，在基础建设、设备投入、医疗技术水平、人才储备、资金投入等方面均存在严重不足，如布局不合理；大多为私人承包，重盈利、轻服务，公共服务职能少；人才缺乏，医疗技术水平不高，老百姓认可度低。建议要进一步提升社区卫生服务中心整体素质，整合资源，加快人才培养，建立稳定经费筹措机制，推广并补助“零差价”供药。
    【办理延伸】对这一提案，市卫生局高度重视，2008年加大了社区卫生服务机构的整合力度，对不符合设置规划、设置标准的，逐步实行关停并转。在投入经费方面，市区两级财政2008年按当地常住人口每人每年不低于10元的标准补助，纳入财政预算，对213种基础药品（其中含55种中成药）实行“零差价”。目前，市区现有社区卫生服务中心14所、社区卫生服务站45所，覆盖90%以上的社区居民。
    从2008年10月1日起，我市还实施了到社区看病的多项优惠政策，如医保参保人员先到社区医院就诊的，可按规定减免诊疗费、挂号费，个人自付比例分别比在二、三级医院就诊费用降低15%、25%以上，在社区医院住院取消“门槛费”，基本用药最高价就是出厂价，有的基本药物甚至免费提供。在人才方面，我市也实施了多项吸引全科医生进社区的优惠政策，如大专以上毕业生到政府办的社区卫生服务机构工作，转正定级时薪级工资提高一至二级，卫生专业技术人员可提前一年报名参加全国卫生专业技术中级资格考试等。
标志性雕塑将进入城市广场
    【提案单位】民盟泰州市委会
    【提案内容】建市以来，因城市改造的需要，一些原有的城市雕塑被拆除，如西站广场的海军诞生地纪念雕塑、月城广场观赏雕塑等等。目前，泰州城区东南西北四个大门以及市区主要广场均无城市雕塑，更不用说具有标志性的城市雕塑了。建议我市高起点定位，高标准规划，建设一批体现泰州文化内涵，融艺术性、趣味性、知识性和观赏性为一体的城市雕塑，打造城市雕塑品牌，提升城市品位。
    【办理延伸】今年，我市启动了《泰州城市总体规划（2008－2030）》修编，市规划局专门将城市雕塑专项规划列入修编计划，并拟紧扣“祥泰之州”主题，注重本土革命文化、盐税文化、宗教文化、戏曲文化等，挖掘历史文化蕴藏，并合理布局，力争高质量高水准地规划建设城市雕塑。目前，规划修编正在加紧进行，代表泰州形象的地标性大型雕塑的方案征集活动即将启动。

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